社区矫正制度(用)
来源:    发布时间: 2014-08-04 10:42   801 次浏览   大小:  16px  14px  12px
社区矫正制度(用)
报到登记制度
??? 1、矫正对象应当在法律文书生效之日起七日内或离开监所之日起七日内到户籍地司法所报到并办理登记手续。
??? 2、司法所应当及时接收本户籍地矫正对象,予以登记,宣告执行社区矫正,建立档案,告知社区矫正对象的权利和义务,以及社区矫正监督管理的相关规定,并发放《社区矫正对象须知》。
??? 3.户籍地与经常居住在不一致的,由户籍地司法所办理入矫手续后,根据委托管理的规定,委托至经常居住地司法所管理。
??? 4.社区矫正对象报到时,相关法律文书未送达司法所的,司法所应当先行登记,待相关法律文书送达后再完成建档工作。

学习培训制度
??? 1、社区矫正组织应加强对社区矫正工作者的培训,全面提高社区矫正工作者的教育管理能力和执法水平,培训应坚持理论联系实际、学用一致、讲求实效的原则。
2、培训内容包括政策理论、法律法规、规章制度及社会学、心理学、教育学、道德及行为规范、工作方式方法、工作经验等。
??? 3、学习培训可采取集中学习、以会带训、参观考察等多种形式。
??? 4、培训工作由镇社区矫正工作站组织实施,社区矫正工作者每年接受培训的时间不少于40学时,培训情况作为社区矫正工作者年度考核的依据。

监督检查制度
??? 1、社区矫正组织要自觉接受检察机关、纪检监察部门和上级社区矫正组织对社区矫正工作的监督检查,同时认真接受群众和社会的监督,及时纠正社区矫正工作中出现的问题。
?  2、矫正对象受到非法待遇或矫正组织未按法律规定的刑罚内容执行刑罚的,矫正对象有权向当地检察机关检举反映,向上级司法机关提出申诉。
  ? 3、同级社区矫正组织内部应加强相互监督,发现有不符合法律、法规和有关规定的,督促其改正。
 ?? 4、社区矫正组织应以适当形式向社会公开其职责范围、工作程序、有关制度等,接受社会监督。
   5、社区矫正组织可从有关部门、知名人士和矫正对象亲属中聘请执法监督员。
   6、社区矫正组织应及时处理矫正对象或群众的举报、投诉,并反馈处理结果。
???? 7、举报、投诉和处理结果应登记归档,并报社区矫正工作领导小组办公室备案。
?

社会志愿者聘用制度

???? 1、基层社区矫正组织应建立社会志愿者队伍,社区矫正社会志愿者应当具备下列条件:
??? (1)拥护宪法,遵守法律,品行端正;
  (2)热心社区矫正工作;
  (3)有一定的法律政策文化水平和专业知识。
??? 社会志愿者应主要从专家学者、知名人士、离退休干部、村委会人员、矫正对象的近亲属中聘用。
??? 2、自愿参与和从事社区矫正工作的社会志愿者,向镇司法所报名,符合条件的,由司法所报请区司法局颁发聘书。
??? 3、社区志愿者主要从事以下工作:
??? (1)参与制定矫正对象矫正方案;
  (2)为矫正对象提供法律及心理咨询;
??? (3)与矫正对象结成对子,帮助教育矫正对象;
??? (4)对社区矫正工作提出意见和建议;
??? (5)承办社区矫正组织指派的其他工作。
??? 4、镇司法所负责本辖区社区矫正工作社会志愿者的联络和活动。
 
社区矫正工作责任追究制度

??? 1、社区矫正工作人员服务态度不好,对矫正对象提出、反映的问题不及时解答和处理。推诿、懈怠的给予警告,屡次发生上述现象的,对其进行通报批评、戒免谈话,直到调离工作岗位;造成严重后果的,依据法律法规处理。
??? 2、报送信息不及时、不准确,影响全区工作进度;或者遇有特殊情况、问题及重大事宜不及时反映和上报,瞒报、迟报,造成严重后果的,责令书面检查、通报批评,对直接责任人员给予行政处分。
??? 3、社区矫正工作人员利用职务之便,滥用职权、徇私舞弊,侵害矫正对象基本权利,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,停职检查、给予行政处分,建议调离工作岗位。
??? 4、社区矫正工作人员玩忽职守,致使矫正对象脱管失控,不积极查找,不主动上报,一经发现,通报批评;导致矫正对象重新犯罪,影响恶劣的,给予行政处分,直到调离工作岗位。
??? 5、社区矫正工作人员因失职或者违反社区矫正其它规章制度,不按程序办事,不能在指定时间内按要求完成本职工作和领导交办的任务,给工作造成一定危害或损失的,对直接责任人员给予通报批评、戒免谈话,直到调离工作岗位;后果严重的给予行政处分,触犯法律的移交有关部门处理。
??? 6、凡出现上述问题的,不得在本年度内评优、评先、入党、提拔。
矫正个案制度
1、镇社区矫正工作站针对每名矫正对象,要成立专门的社区矫正工作小组,指定责任人,组织专门人员,制定矫正方案,实施矫正工作。
2、根据矫正对象的需求,结合犯罪类型、心理特征、家庭背景、现实表现等找准症结,制定矫正个案。
??? 3、司法所、派出所和村委会每月召开一次会议,对矫正对象个案等情况进行综合汇报和分析。
?
学习教育制度
??? 1、镇社区矫正工作站根据实际情况,每月至少组织矫正对象进行一次集体学习或活动,要有学习内容、学习计划或活动资料。
??? 2、要运用各种有效教育手段,促使社区服刑人员认罪悔罪,增强法律意识和道德修养,成为遵纪守法的公民。
??? 3、应当根据社区服刑人员的犯罪类型、犯罪原因、恶习程度及其思想、行为、心理特征,因人施教、注重实效。
?? 4、社区矫正教育工作主要包括:入矫教育;个案矫正;思想文化及职业技术教育;心理矫正;解矫教育等。

公益劳动制度
??? 1、有劳动能力的矫正对象必须参加社区公益劳动,每人每月参加社区公益劳动时间不得少于12小时。
??? 2、公益劳动内容为无偿参加非营利性机构、社团的服务活动或者社会公共服务,具体项目由镇社区矫正工作站根据本地实际情况设置。设置原则为:符合公共利益、矫正对象力所能及、可操作性强、便于监督检查。
??? 3、镇社区矫正工作站应当与公益劳动基地签订公益劳动协议,并在每个基地确定一名联络员负责对社区服刑人员公益劳动情况进行记载考核。
??? 4、公益劳动可以由镇社区矫正工作站组织集中进行,也可由社区服刑人员自行前往公益劳动地点劳动。
外出请销假制度
??? 1、矫正对象外出时,本人必须向镇社区矫正工作站写出书面申请。
??? 2、经司法所、区司法局和区公安局审核批准后,司法所发给准假通知单。矫正对象返回时,必须立即报告并销假,同时将准假通知单交回司法所。
??? 3、未按时销假或未经批准擅自离开所在区域的,按矫正对象考核及有关规定处理。
考 核 制 度

??? 1、矫正对象自到司法所报到登记之日起,即开始纳入考核范围。未在规定期限内报到登记的,自规定期限届满第二日起司法所即开始对其考核。
??? 2、矫正对象在遵守法律法规的前提下,日常主要考核遵守基本制度(如迁居、外出请假销假等制度)、报到、思想汇报、公益劳动及学习等内容。
??? 3、司法所每周召开一次会议对矫正对象进行考核小结。每月月底司法所依据当月的考核结果,结合矫正对象各方面的综合表现,按一定比例择优评出表扬和积极分子。
4、对社区矫正对象实行考核奖惩的批准权限为:
表扬、授予积极分子称号、记功、物质奖励及警告由司法所、派出所考核、调查、核实后提出意见,经镇社区矫正工作领导小组审核,报区司法局、区公安局批准。

??? 减刑、收监、撤销假释、撤销缓刑,由司法所、派出所调查核实后提出意见,经镇社区矫正工作领导小组审查,报区司法局、区公安局审核。由公安机关依照法定程序报请相关人民法院或监狱、看守所、拘役所审核裁定。

解除矫正制度

?? 1、被判处管制、宣告缓刑、裁定假释和剥夺政治权利的矫正对象,司法所要在矫正期满前15日,根据矫正对象的实际表现,写出书面鉴定材料,报区社区矫正办审议批准后,在矫正对象矫正期满当日,以一定的形式宣布对矫正对象解除矫正。

??? 2、暂予监外执行的矫正对象,司法所应在其暂予监外执行期满前30日,写出书面鉴定材料(暂予监外执行保外就医的矫正对象,需附省政府指定医院的病情证明),经区社区矫正办审核后,报原批准机关。原批准机关在矫正对象暂予监外执行期满7日前,将是否继续暂予监外执行的审批决定通知送达司法所。做出收监决定的,司法所应在矫正对象收监当日,在矫正对象所在村以一定的形式公布对其解除矫正。
??? 3、矫正对象死亡的,由相关医院出具死亡证明,司法所填写《矫正对象死亡情况登记表》,与医院死亡证明一同存档;矫正对象非正常死亡的,由公安机关依法办理。假释或监外执行的矫正对象死亡的,司法所应在矫正对象死亡后7日内,将矫正对象死亡情况书面通知原关押单位,并附相关证明材料。
??? 4、依照法律和有关规定,矫正对象被撤销假释、撤销缓刑、因重新违法犯罪被公安机关依法惩处的,司法所应在矫正对象收监当日,在矫正对象所在村以一定的形式公布对其解除矫正。
社会保障制度
?? 矫正对象家庭经济困难符合条件的,可以向民政部门申请最低生活保障待遇。村委会要向民政部门提供有关材料,经民政部门审核批准,纳入本镇最低生活保障范围。
例 会 制 度
1、镇社区矫正工作领导小组及社区矫正工作站实行例会制度。
2、每年召开例会不少于4次,遇重大事项随时召开紧急会议。
3、例会内容主要是:传达上级社区矫正工作的指示精神,研究、制定本地区社区矫正工作的计划和实施方案,听取工作汇报,协调解决试点工作中遇到的重大问题。

请示报告制度
??? 1、对社区矫正工作中出现的重大问题实行请示报告制度。
2、遇有重大问题应及时逐级上报,不得擅自处理或隐瞒不报,紧急情况要边处置边报告。
?3、上级部门对请示的问题要及时研究,尽快批复。
4、凡请示报告事项和上级批复均要登记备案,存入档案,以便查阅。

建档统计制度
??? 1、统计报表和统计数据分析要按照统计法的有关规定,保证真实准确。
2、填写报表字迹清楚、用钢笔或炭素笔逐项填写,并经主管领导审核签字加盖公章。
3、每月25日前司法所要把当月的工作情况和有关数据按时、准确统计后上报区社区矫正工作领导小组办公室。

档案管理制度

??? 1、档案包括矫正对象档案和工作档案,统一使用A4纸。
2、全部档案需用钢笔或炭素笔填写,必须字迹清晰,内容准确。
3、司法所指定专人管理档案,未经主管领导批准,任何人不得擅自查阅,不得擅自复印,不得私自将档案转借他人。
4、档案查阅完毕应及时归还,不得丢失或外传。
?????? ?
社区矫正工作职责
??? 镇司法所具体负责实施社区矫正工作,履行下列职责:
一、贯彻落实国家有关非监禁刑罚的法律、法规、规章和政策。
??? 二、依照有关规定,对社区矫正对象实施管理,会同公安机关对社区矫正对象进行监督考察。
??? 三、对社区矫正对象进行考核,根据考核结果,实施奖惩。
四、组织相关社会团体和社区矫正工作志愿者,对社区矫正对象开展多种形式的教育,帮助社区矫正对象协调解决遇到的困难和问题。
??? 五、组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动。
??? 六、完成上级司法行政机关交办的其他相关工作。

???????? ?

?社区矫正工作纪律

??? 社区矫正工作人员必须严格遵守以下工作纪律:
??? 一、不准泄露社区矫正工作秘密。
??? 二、不准滥用职权、弄虚作假。
??? 三、不准隐瞒案情,包庇、纵容矫正对象违法犯罪。
??? 四、不准非法侵害矫正对象身体,侮辱矫正对象人格。
??? 五、不准非法剥夺矫正对象的人身自由。
??? 六、不准非法搜查矫正对象的身体、物品或住所。
??? 七、不准利用矫正对象从事营业性的活动或者牟取其他私利。
??? 八、不准玩忽职守,不履行法定职责。
??? 九、不准吃请或收受好处。
??? 十、不准有其他违法乱纪行为。